第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)辦事公開工作，增強(qiáng)辦事透明度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，結(jié)合南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于集團(tuán)公司辦事公開的活動(dòng)。

第三條 本制度所稱辦事公開，是指集團(tuán)公司依法向公民、法人或其他組織公開與公眾利益相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。

第四條 本制度所稱主動(dòng)公開的辦事信息，是指集團(tuán)公司在承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)職能時(shí)，按照規(guī)定程序，采取有效方式及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開的信息。

第五條 本制度所稱的依申請(qǐng)公開的辦事信息，是指除集團(tuán)公司依法主動(dòng)公開的辦事信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，集團(tuán)公司依法向申請(qǐng)人公開的信息。

第六條 本制度所稱不予公開的辦事信息，是指涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的企業(yè)信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的企業(yè)信息。包括集團(tuán)公司已確認(rèn)不予公開的企業(yè)信息和集團(tuán)公司已答復(fù)信息申請(qǐng)人不予公開的信息。

第七條 辦事公開以公開為原則，以不公開為例外，遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民和有利監(jiān)督的原則依法辦事公開。

第二章公開的范圍

第八條集團(tuán)公司應(yīng)主動(dòng)公開以下企業(yè)信息：

（一）單位名稱、職能權(quán)限、服務(wù)范圍（或依法經(jīng)營(yíng)范圍）、辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、便民服務(wù)電話、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

（二）行業(yè)規(guī)范性文件、政策解讀和需要社會(huì)廣泛知曉的其他文件。

（三）人事、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)等信息。

（四）辦事服務(wù)事項(xiàng)目錄，目錄應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施主體、事項(xiàng)名稱、子項(xiàng)名稱、事項(xiàng)性質(zhì)、辦理時(shí)限等。

（五）服務(wù)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果，辦事需要提交的申請(qǐng)材料示范文本。

（六）收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）向社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任和處理辦法。

（八）接受社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督、舉報(bào)、投訴電話。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開，以及涉及人民群眾切身利益和需要人民群眾廣泛知曉的其他事項(xiàng)。

第九條除本制度規(guī)定的主動(dòng)公開的信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，由集團(tuán)公司依法向申請(qǐng)人公開企業(yè)信息。

第十條以下信息不得公開：

（一）確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他事項(xiàng)和信息。

第三章公開的方式和程序

第十一條主動(dòng)公開的信息應(yīng)當(dāng)采取以下方式公開：

（一）政府網(wǎng)站；

（二）集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等；

（三）辦事公開欄、公告牌、電子顯示屏、資料索取點(diǎn)；

（四）文件、資料、辦事須知、辦事指南、服務(wù)手冊(cè)或便民卡片；

（五）威寧資產(chǎn)公開競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)，廣西體育中心和廣西文化藝術(shù)中心各場(chǎng)館、所轄各學(xué)校、酒店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、便利店等；

（六）報(bào)紙、廣播、電視等媒體；

（七）座談會(huì)、聽證會(huì)、咨詢會(huì)和辦事公開新聞發(fā)布會(huì)；

（八）咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái)、監(jiān)督舉報(bào)電話；

（九）其他便于公眾知曉的方式。

屬于主動(dòng)公開的企業(yè)信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。對(duì)已主動(dòng)公開的企業(yè)信息予以廢止的，應(yīng)當(dāng)自廢止之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以說明。法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)信息公開的期限另有規(guī)定的，應(yīng)遵從其規(guī)定。

第十二條向集團(tuán)公司申請(qǐng)公開企業(yè)信息，可以采取信函、傳真、電子郵件等形式提出申請(qǐng)。

（一）企業(yè)信息公開申請(qǐng)應(yīng)認(rèn)真填寫《企業(yè)信息公開申請(qǐng)表》，包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式、申請(qǐng)公開的企業(yè)信息的內(nèi)容描述、申請(qǐng)公開的企業(yè)信息的形式要求等；

（二）信息公開申請(qǐng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理，收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，如申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，說明補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，集團(tuán)公司不再處理該項(xiàng)信息公開申請(qǐng)。

（三）受理信息公開申請(qǐng)后，在公開企業(yè)信息前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查。對(duì)擬公開信息不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報(bào)南寧市國(guó)資委、南寧市本級(jí)公共企事業(yè)單位信息公開工作主管部門或者市本級(jí)保密工作部門確定；

（四）認(rèn)為申請(qǐng)公開的企業(yè)信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限內(nèi)，第三方在收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見；第三方不同意公開的，不得公開；第三方逾期未提出意見視為同意公開；

（五）收到企業(yè)信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)在確定受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)給予申請(qǐng)人答復(fù)。如需延長(zhǎng)法定答復(fù)期限的，應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。

第四章監(jiān)督和保障

第十三條辦事公開工作人員應(yīng)該及時(shí)將所制定的辦事公開規(guī)章制度、辦事公開指南、辦事公開目錄上報(bào)南寧市國(guó)資委備案。如經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不合法和不合理的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修正。

辦事公開指南應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容分類、編配體系、獲取方式，負(fù)責(zé)辦事公開工作的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等事項(xiàng)。

辦事公開目錄應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容索引、名稱、內(nèi)容簡(jiǎn)述、生成日期等內(nèi)容。

辦事格式文本應(yīng)當(dāng)注明填寫方法；國(guó)家已規(guī)定統(tǒng)一格式文本的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式文本。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向政府信息公開主管部門報(bào)送集團(tuán)公司上一年度的辦事公開年度報(bào)告，并在每年1月31日前向社會(huì)公布。報(bào)告的文體形式要符合上級(jí)要求。

第十五條集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展企業(yè)信息整理、相關(guān)保密知識(shí)、編制辦事公開指南和目錄、處理辦事公開申請(qǐng)以及政策咨詢等內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高有關(guān)人員做好辦事公開工作的能力和水平。

第十六條辦事公開工作完成情況列入集團(tuán)公司年度考評(píng)，責(zé)任部門或單位完成情況不理想者取消當(dāng)年評(píng)先資格。

第十七條公民、法人和其他組織認(rèn)為集團(tuán)公司在辦事公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法投訴、舉報(bào)或提起訴訟。

第五章附則

第十八條 本制度由集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂，自發(fā)布之日起施行。